一、“三项机制”的名称是什么？

“三项机制”分别为《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。简单来说，就是鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。

二、“三项机制”是什么时间印发的？

三项机制是2016年6月13日，由中共陕西省委办公厅印发

的（陕办发〔2016〕24号）。

三、省委为什么要建立“三项机制”？

建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的具体行动，是落实习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是体现“三个区分开来”要求、激发干部干事创业积极性的制度安排。

    四、什么是“三个区分开来”？

    一是把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;二是把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;三是把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、纠正偏差者、警醒违纪者。

五、鼓励激励办法的主要内容

1.鼓励激励办法有多少条？

鼓励激励办法共十一条。

2.鼓励激励机制重点解决什么问题？

    重点解决干部干事创业内在动力不足的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。

3.鼓励激励的依据是什么？

以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。

4.鼓励激励的方式有哪些？

鼓励激励的方式主要包括评优评先、考核奖励、选拔重用。其中评优评先和考核奖励各有3个方面的激励措施，选拔重用有5个方面的激励措施。

六、容错纠错办法的主要内容

1.容错纠错办法有多少条？

    容错纠错办法共十四条。

2.容错纠错重点解决什么问题？

容错纠错机制，是全面落实习近平总书记“三个区分开来”要求，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。

3.那些情形可以进行容错？

11种情形可以进行容错，一是在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的;二是在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;三是法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;四是在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;五是在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;六是因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的;七是在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的;八是在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的;九是工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的;十是按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的;十一是其他符合容错情形的。

4.对容错的单位或个人，有哪些免责或减责规定？

被认定容错的单位或个人，单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；个人评先评优不受影响。简单来说，就是在考核、提拔、晋升、评优等方面不受影响。

七、能上能下办法的主要内容

1.能上能下办法有多少条？

    能上能下办法共十九条。

2.能上能下办法重点解决什么问题？

    重点解决干部干事创业外压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。

3、干部下的调整方式有哪些？

调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。

4.推进干部能下的依据是什么？

以年度目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。

5.干部下的情形有哪些？

分为七个方面18种情形。一是依据年度目标责任考核结果进行调整的有3种情形；二是依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的有2种情形；三是依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的有3种情形；四是依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的有2种情形；五是依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的有2种情形；六是依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的有2种情形；七是依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的有4种情形。

1. 我县学习贯彻省委三项机制的具体做法有哪些？

   一是全文转发了省委“三项机制”；二是印发了《关于认真学习贯彻省委“三项机制”的通知》，要求将“三项机制”的学习作为“两学一做”学习教育的重要内容，列入必学篇目，纳入到年度目标责任考核；三是县委中心组带头学习“三项机制”，常委会带头开展学习省委“三项机制”研讨交流；四是各级党委（党组）书记亲自主持召开专题会议或干部职工会议，对“三项机制”进行专题学习和讨论交流，主要负责同志带头撰写交流材料；五是县电视台开辟专栏，对“三项机制”的核心内容进行了全面、持续、深入解读；六是抓住关键环节，坚持问题导向，起草制定了柞水县“三项机制”实施细则讨论稿，并将讨论稿印发给县级领导和各级党委（党组），广泛征求意见建议。

   九、什么是五大发展理念？

   在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。