倡导廉政文化   构建廉洁财政

———柞水县财政局  赵世芹

（2018年8月24日）   

近年来，我局紧紧围绕廉政文化建设导向、渗透、规范、辐射的功能作用，积极把廉政文化融入到财政廉政教育、依法理财、内部管理等工作方面，取得了良好效果。

一、健全机制，加强廉政文化建设的组织领导  

局领导班子高度重视廉政文化建设，把此项工作纳入重要议事日程。一是成立了以党组书记、局长为组长的廉政文化建设领导小组，各股室及党员干部积极参与履责，局机关全力提供人力、物力、财力保障，纪检组积极组织协调，破解建设难题，确保了创建活动顺利开展。二是制定了廉政文化建设方案，确立了工作思路和工作目标。三是加强阵地建设，建立了德廉教育室、制作了廉政宣传板块、开辟了廉政专栏，创办了“廉政书架”和“廉政影视角”。

二、加强教育，培育廉洁从政思想理念 

局党组充分发挥教育在廉政文化建设中的基础和先导作用，强化党员干部的思想道德和廉洁自律教育。一是突出常规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。局党组把“三观”教育和党纪条规教育作为常规教育内容，纳入思想政治教育和党风廉政教育计划，逢会必讲，帮助广大党员干部自觉加强党性修养，树立权力就是服务，“公款姓公，一分一厘都不能乱花”的观念，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德大堤，坚定“一要干事、二要干净”的工作理念。二是突出示范教育，做到榜样引路。通过收看《立党为公、执政为民---先进事迹报告》录像片，组织学习杨善洲、李志恩等模范人物和吴波、和先念同志的先进事迹，进一步树立党员干部立党为公、执政为民思想。工作中注重发现培养和树立勤廉典型，运用三项机制制度，将优秀干部推荐和调整到重要岗位，先后有5名干部得到组织提拔重用，16名干部到重要岗位和参与县委政府重点工作，让广大干部切身感到榜样的力量。三是强化警示教育，做到警钟长鸣。根据资金监管、国库支付、采购审批、投资评审等重点领域和关键环节违法违纪案件易发多发的工作实际，采取各种有效措施，不断强化警示教育。坚持每年开展纪律教育活动，举办《预防职务犯罪》《全面从严治党报告会》等专题讲座及观看警示教育片、学习中省市县纪委典型案例等方式，做到警钟长鸣；围绕“冯新柱案”以案促改专题研讨活动，教育干部职工学法、懂法、遵法、用法，知敬畏，筑牢“今天不自律，明天不自由”思想，远离腐败、止步犯罪。对机关各股室、局属单位负责人、分管单位监察对象，定期开展集体廉政谈话，打好预防针，做到防微杜渐。今年以来，共开展诫勉谈话8人次，警示谈话20余人次，集体谈话2次，通过“五必谈”落实了廉政教育目的。

三、创新载体，开展丰富多样的廉政文化活动 

我局充分挖掘历史文化内涵及现代财政文化风采，精心打造并形成了具有行业特色的廉政文化景观。

一是在办公区，摆放廉政风险桌牌，悬挂廉政风险流程、工作职责及相关制度，随时提醒干部职工工作中的廉政风险，时刻置身廉政氛围之中。二是打造“廉政走廊”。在局机关办公楼道醒目处悬挂廉政警言名句，以梅花、翠竹、荷花等主衬，寓意深刻，无声提醒财政干部要管住自己、管住家人尊廉敬廉守廉。三是创建“廉政文化图书室”。购置廉政书籍300 余册，专设“廉政书柜”，让财政干部在博大精深的中华文化中汲取精华，锤炼意志，洗涤灵魂。四是设置廉政文化固定宣传栏。在局机关办公楼五楼，设置廉政文化宣传栏，用传统直观的方式，宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设，张贴党员干部的学习体会。五是开辟德廉教育室。室内悬挂中国近代五代伟人对党风廉政建设的最高指示和我国古代仁义礼智孝忠的深刻寓意；专设廉政教育平台与职工的工作电脑相连，在平台上设置了党政声音、党纪党规、模范先锋、心灵忏悔、阳光政务等五个板块，及时向财政干部传递声音，强化教育，从源头上预防违法违纪问题发生，特别是在落实纪检监察“五个五”长效机制工作中，结合财政工作实际，借助平台将责任落实情况定期公示，让干部时刻感受清风拂面。六是及时开展各类廉政文化教育活动，结合讲党课、观看警示教育片、手抄党纪党规、知识竞赛、交流心得、学习研讨、参与拍摄廉政微电影、观看《作风建设在路上》和《厉害了，我的国》记实片等活动，让财政干部在活动中感悟，在参与中益智养廉，财政系统先后有5名干部书法、摄影作品在市财政系统廉政文化比赛中获奖，全员参与拍摄的廉政微电影《风雨救赎》获得全市二等奖，并在秦风网上播放。

四、注重融入，营造浓厚的廉政文化氛围

我局在抓好廉政教育，培育廉洁从政理念，开展丰富多彩的廉政文化活动的同时，注重在融入上下功夫，不断把廉政文化建设融入到各项工作之中，做到有机结合。一是以局党支部为中心，定期不定期开展反腐倡廉学习教育活动,扎实推进《两条例四准则》《监察法》和《八项规定》等党纪法规的贯彻落实。二是以支部党小组活动为平台，组织党员学习党建、党风廉政的各项方针政策以及各级廉洁自律相关规定和财政业务知识。三是依托各种会议，变换学习形式，召开述职述廉、分析研判、民主生活会等，进一步增强党员拒腐防变的能力，激发大家自觉学习的积极性。使党员干部在廉政文化熏陶中正心明志，在讨论交流中受益。四是健全制度，强化监督检查，制定了《督察检查工作方案》、《内部控制基本制度》和《财政局严格厉行勤俭节约九条措施》等制度，开展了财政扶贫资金、预决算公开等监督检查，同时常态化开展明察暗访，检查各项规范和纪律的执行情况，对发现的问题严查重处、整改提高，使广大党员干部切实做到违规事不做、是非地不闯、高压线不碰。五是发挥组织作用，开展有益于身心健康的文体活动。先后在重大节日期间组织干部到扶贫村帮扶慰问特困群众；开学前夕，向联村学校捐赠学习用品；3.8节组织局机关全体女同胞参加“保护家园”等形式多样的爱心活动，增强单位的凝聚力和职工的团队精神。目前，我局参与廉政文化建设氛围日益浓厚，廉洁自律已成为广大党员干部职工的自觉行动。 

五、注重实效，促进财政事业又好又快发展 

局党组坚持把廉政文化建设作为一项重要任务长抓不懈，不断推向深入，取得显著成效。近年来，我局先后获得“省级文明单位”、省职工互助保障工作先进单位、省人民群众满意公务员示范岗、市职工之家、县目标考核、党风廉政建设、行风评议优秀单位等荣誉。

虽然我们在廉政文化建设方面做了一些探索和努力，但距上级的要求和其他单位相比还有很大差距。今后我们将以此次会议为契机，在县委、县纪委的坚强领导下，不断探索和创新廉政文化建设的新思路、新方法、新途径，努力建设具有财政特色的廉政文化，使廉政文化在我局的建设中发挥更大的作用。

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正！