柞财办发〔2019〕219号

柞水县财政局

印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题

教育中开展专项整治工作措施》的通知

各镇（办）财政所、局属各单位、各股室：

　　现将《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作措施》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

柞水县财政局

2019年10月8日

关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中

开展专项整治的工作措施 

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，根据《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和县委主题教育《实施方案》要求，为全面排查扶贫资金使用和管理投放不精准、报账不及时、使用效率不高；资金账目管理混乱、资金来源、去向、使用情况底子不清等形式主义、官僚主义问题，切实维护受益群众切身利益，制定本专项整治工作措施。

　　一、重要意义

　　开展脱贫攻坚资金保障领域漠视侵害群众利益问题专项整治工作是财政部门贯彻落实习近平总书记对财政工作的重要指示精神和以人民为中心的发展思想，聚焦解决脱贫攻坚资金保障领域存在的突出问题作出的重要部署，是确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效的重要举措，是打赢打好脱贫攻坚战、落实财政工作职责、解决人民最关切最期盼的问题的具体要求。各镇（办）财政所、各股室、各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，牢记初心和使命，结合全县正在开展的14个专项整治活动，不断增强专项整治工作的责任感和紧迫感，提升为民服务水平，提高群众的满意度。

　　二、工作目标

　　按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，践行“言出必行、实干干实”的工作作风，坚持问题导向，聚焦脱贫攻坚资金保障，重点解决扶贫资金使用和管理投放不精准、使用效率不高；资金账目管理混乱、使用底子不清、资金报账不及时及形式主义、官僚主义等作风问题，配合民政部门贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”“人情保”问题整治工作；配合住建部门抓好危房改造领域问题整治工作；配合市场监管、公安部门开展好整治食品安全问题联合行动；配合扶贫、卫计等部门抓好扶贫对象中的重度残疾人集中托养工作；进一步规范扶贫资金管理，提高资金使用精准水平和能力，为全县打赢脱贫攻坚战提供资金保障，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

三、整治内容和责任分工

（一）漠视侵害群众利益问题整治内容

1、金融扶贫工作中，审批把关不严，虚假贷款、套取贷款挪作他用的问题。（牵头领导：周成蛟；牵头股室：企财股；县级责任部门：县金融办、县扶贫局。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

2、产业扶贫项目不实、审批不严、验收不严，带动脱贫效果不明显，个别干部优亲厚友等问题。（牵头领导：周成蛟；牵头股室：农财股；县级责任部门：县农业局、扶贫局、林业局、水务局、发改局。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

3、扶贫资金使用和管理存在投放不精准、报账不及时、使用效率不高的问题。（牵头领导：周成蛟；牵头股室：农财股；县级责任部门：县发改局、扶贫局、农业局。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

4、资金账目管理混乱，资金来源、去向、使用情况底子不清、导致违规违纪的问题。（牵头领导：王曾涛；牵头股室：预算股、国库股、农财股；县级责任部门：县级扶贫管理部门、镇办政府。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

（二）违反八项规定精神突出问题整治内容

1、公务差旅方面的制度规定问题。（牵头领导：祝和平；牵头股室：行政政法股；责任单位：县级各预算单位、各镇办政府。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

2、公务接待方面的制度规定问题。（牵头领导：祝和平；牵头股室：行政政法股；责任单位：县级各预算单位、各镇办政府。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

3、党政机关公车管理方面的制度规定问题。（牵头领导：祝和平；牵头股室：车改办；责任单位：县机关事务中心、县级各预算单位、各镇办政府。完成时限：2019年11月底取得阶段性成效）

　　四、工作要求

（一）提升政治站位，加强组织领导。各股室、各单位要将专项整治工作作为当前的一项政治任务，坚决查处和惩治脱贫攻坚资金保障工作中漠视损害群众利益、发生在群众身边的“微腐败”问题，坚决做到“零容忍”，决不姑息纵容。各牵头领导和股室要切实履行第一责任人责任，对专项整治工作具体负责、狠抓落实。加强组织领导，注重统筹协调，认真谋划调度，挑选精干力量成立工作专班，按照职责分工，明确工作任务、工作时限、工作措施，抓实抓细专项整治工作。

（二）注重统筹协调，密切协作配合。牵头股室一定要负起责任，发挥牵头协调作用，要积极主动与责任部门密切配合，加强沟通，建立工作机制。要加强统筹协调、调度检查和政策指导，会同责任单位共同细化整治项目、明确整治目标任务狠抓工作落实。各股室要立足职责，认真谋划，积极推进问题整改。各责任单位要明确1名干部作为联络员报财政局办公室，专项整治中的重要情况信息随时报送，专项整治结束后报送专项整治工作情况报告。

（三）加大宣传力度，接受群众评议。要充分运用现有宣传渠道，注重发挥新媒体作用，认真梳理总结专项整治中的好做法、好经验，大力进行宣传，营造良好氛围。要坚持开门整治，增强专项整治工作的透明度，及时向群众公示整治工作内容、进度和成果。要采取召开党员干部大会、印发通报、媒体报道等多种方式，广泛宣传有关方针政策，主动听取党员干部群众评价，虚心接受监督。

（四）加大查处力度，强化以案促改。采取多种措施拓展线索来源，列出案件清单重点进行督查、督办。对于重大问题线索、媒体曝光和领导批示的重要典型案件，县财政局将开展专案督办，跟踪查处结果，切实巩固和深化整治成果。要坚持把以案促改贯穿专项整治始终，如实上报查处的违纪违法典型案例，坚持用身边人身边事开展警示教育，强化压力传导，促进责任落实。要重视建立完善长效机制，及时将好的经验做法固定下来，形成一批制度成果，既落实“当下改”的治标举措，又形成“长久治”的治本机制，更好地推动工作。

附：柞水县财政局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治领导小组名单

附件：

柞水县财政局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治领导小组名单

组  长：王曾涛  财政局党组书记、局长

副组长：周成蛟  财政局党组成员、副局长

        祝和平  财政局党组成员、副局长、非税局局长

赵世芹  财政局党组成员、纪检组长

蒋国利  财政局党组成员、农财局局长

成  员：谈维月   张  涛   王治建    张  锋   汪  洋

陈新水   周  渤   张朝东    潘  进   陈敬宝

席正斌   赵光明   房商峰    孟海林   邓成朝   

汪  群   淡笠珉   邢  嫄  

领导小组下设办公室，办公室主任由周成蛟同志兼任，汪洋、周渤二名同志负责日常办公。

柞水县财政局办公室              2019年10月8日印发